2019年是《推进普惠菠菜网平台大全推荐发展规划（2016—2020年）》（以下简称《规划》）实施的关键之年和攻坚之年。日前，中国银行保险监督管理委员会、中国人民银行发布《2019年中国普惠菠菜网平台大全推荐发展报告》（以下简称《报告》），展示了我国普惠菠菜网平台大全推荐发展的最新数据成果，总结了中央部门、地方政府、各类市场主体在增加对普惠菠菜网平台大全推荐重点领域服务供给、深化体制机制改革、创新技术和产品、发挥资本市场功能、加强信用信息和担保增信体系建设、完善差异化监管机制、强化货币财税政策激励、弥补制度短板、加强消费者权益保护等方面开展的各项举措。

《报告》通过数据呈现了我国普惠菠菜网平台大全推荐发展取得的成效。当前，民众能够更广泛地享有菠菜网平台大全推荐服务，账户和银行卡的普及、信息技术的发展和移动互联网的运用，使得菠菜网平台大全推荐服务的便利性不断提升。农村地区基础菠菜网平台大全推荐服务覆盖面持续扩大，菠菜网平台大全推荐机构通过设立网点、布设机具、设置便民服务点、流动服务站、助农取款服务点等多种手段，创新覆盖方式。普惠菠菜网平台大全推荐重点领域供给持续增加，小微企业菠菜网平台大全推荐服务增量、扩面、降本、控险平衡发展，菠菜网平台大全推荐支持乡村振兴力度不断加大，菠菜网平台大全推荐脱贫攻坚精准发力，各项服务可得性进一步提升。

《报告》总结梳理了普惠菠菜网平台大全推荐体制机制、产品服务、资本市场融资、信用信息体系、担保增信体系、差异化监管、货币财税政策、法律法规、消费者权益等9个方面的举措：

深化普惠菠菜网平台大全推荐体制改革，初步形成“敢做、愿做”普惠菠菜网平台大全推荐的机制。引导菠菜网平台大全推荐机构深化普惠菠菜网平台大全推荐体制改革，推动普惠菠菜网平台大全推荐事业部等专营机制进一步落地见效。各银行进一步落实授信尽职免责、内部考核激励等制度，各保险公司进一步发挥在普惠菠菜网平台大全推荐中的保障作用。

创新普惠菠菜网平台大全推荐技术和产品，“能做、会做”普惠菠菜网平台大全推荐的局面有所改善。引导各类机构借助现代信息技术手段，提升服务质效，针对普惠菠菜网平台大全推荐重点服务对象特点和需求，打造专属产品服务。引导保险公司针对农业企业、小微企业、低收入人群及残疾人等特殊群体开发普惠性强的保险产品。各地结合地方特色优势产业，积极创新农业保险服务模式。

发挥多层次资本市场服务功能，拓宽市场主体融资渠道。稳步推进新三板普通股和优先股、区域性股权市场、创新创业公司债券、农产品期货期权等资本市场融资工具发展，更好地支持普惠菠菜网平台大全推荐重点领域发展。

加强信用信息体系和共享平台建设，缓解因缺信息造成的融资困难。继续深化“银税互动”，持续推进“银商合作”，深入开展“信易贷”支持中小微企业融资。持续推进中小微企业和农村信用体系建设，进一步完善征信体系。多地搭建综合菠菜网平台大全推荐服务平台，整合不同政府部门信息资源。

优化担保增信体系和机制建设，推动风险有效分担。开展动产担保统一登记试点，打造应收账款融资服务平台。设立国家融资担保基金并推动落地见效，逐步搭建完成农业信贷担保体系，多地设立专项信用保证基金和担保基金。

强化考核评估，完善差异化普惠菠菜网平台大全推荐监管机制。优化小微企业、农户等普惠菠菜网平台大全推荐重点领域监管考核目标，在专项菠菜网平台大全推荐债、风险资本、不良贷款容忍度等方面突出差异化导向。开展“百行进万企”融资对接、民营及小微企业政策落实专项检查。加强普惠菠菜网平台大全推荐业务统计界定和监测分析。

强化政策激励，货币财税政策进一步发挥协同效应。继续落实完善普惠菠菜网平台大全推荐定向降准政策，扩大政策惠及面。加强支农、支小再贷款、再贴现管理，发挥扶贫再贷款政策导向作用。对菠菜网平台大全推荐机构符合条件的普惠菠菜网平台大全推荐领域有关贷款实行免征增值税、印花税，减征企业所得税，加强政策红利效果监测。延续有关准备金税前扣除政策。优化普惠菠菜网平台大全推荐发展专项资金使用方向，加大农业保险保费补贴力度。

弥补制度短板，健全普惠菠菜网平台大全推荐发展的法律框架。制定“两权”抵押等相关法律制度，加快补齐地方菠菜网平台大全推荐监管制度短板，研究修订互联网保险业务监管制度，为相关工作开展提供法律保障。

加大菠菜网平台大全推荐消费者权益保护力度，提升消费者菠菜网平台大全推荐素养。强化普惠菠菜网平台大全推荐领域信息披露和市场透明度建设，加强菠菜网平台大全推荐知识普及宣传和消费者菠菜网平台大全推荐素养教育，推进菠菜网平台大全推荐消费纠纷非诉第三方解决机制建设，开展菠菜网平台大全推荐消费权益保护专项检查和治理。